老旧小区电表箱改造工程施工在即，但有居民反映家中饲养的观赏鱼必须24小时供氧加热，若按原方案将导致鱼群大量死亡，该怎么办？

  自去年年底起，以“平安迎新春”为目标，新场镇北大居民区党总支坚持党建引领、多元共治、精准服务理念，在新北新村及沪南公路7332号成功实施电表箱及线路升级改造工程，通过创新精准服务机制，以“绣花功夫”破解各种民生难题。

  此举不仅彻底消除了困扰居民多年的安全风险隐患，更是在实践中探索出一条“党组织牵头、全过程协商、精准化服务、社会化联动”的老旧小区改造新路子，为党建引领基层社会治理提供了鲜活的样本。

  强化党建引领，筑牢基层战斗堡垒，把党的组织优势转化为治理效能。该党总支始终将党的领导贯穿治理全过程各方面，为立足啃下老旧小区电表箱老化这一“硬骨头”，成立电表箱改造专项工作临时党支部，由居民区党总支书记任组长，电力公司片区负责人、物业经理、辖区民警、党员骨干为成员，将组织建在项目上。

  在改造前期，临时党支部召开专题会议6次，统一思想认识，充分的发挥战斗堡垒作用，建立“每日会商、每周调度、重大事项即时研究”的工作机制，将新北新村197户、沪南公路7332号11户居民按楼栋划分为4个网格责任区，由4名社区党员骨干担任“红色网格长”，实行包干到户、责任到人。挨家挨户开展“敲门行动”，一方面开展安全风险隐患排查；另一方面宣传改造政策，做到“三个讲清楚”：讲清楚老旧线路的严重危害、讲清楚改造的技术标准、讲清楚政府的惠民政策，以党组织的公信力消除居民疑虑。

  践行全过程人民民主，创新协商议事机制，画出基层治理最大同心圆。面对电表箱改造涉及家家户户切身利益的民生工程，居民区党总支从始至终坚持“民事民议、民事民办、民事民管”的原则，将全过程人民民主理念贯穿改造始终，让居民从“要我改”转变为“我要改”。

  工程启动前，居民区党总支探索创新社区协商机制：“意见征求上门”，4名红色网格长携同15名楼组长、党员代表，利用两周时间开展地毯式入户走访，将《致居民的一封信》《改造方案征求意见表》送到每家每户，确保“不漏一户、不落一人”；“方案优化上会”，居民区党总支先后组织召开居民代表听证会2场，对收集到的15条意见建议逐一研究，最大限度满足居民合理需求；“共识达成上心”，通过反复沟通协商，最终形成“改造势在必行、方案切实可行、时机恰当可行”的普遍共识，居民同意率达100%。

  针对部分居民提出施工期间产生噪音、临时停电、墙面修复等情况的担忧，居民区党总支设置“居民议事角”常态化协商平台，由社区“两委”班子、电力公司技术人员、党员代表、居民代表组建线上工作交流群，即时解答专业方面技术问题、协调解决矛盾，确保居民的知情权、参与权、监督权落到实处。

  构建多元联动格局，健全长效治理机制，巩固深化改造成果。基层治理是一项系统工程，一定要坚持系统观念，统筹各方资源，形成工作合力。北大居民区党总支在电表箱改造中，构建起“社区吹哨、部门报到、单位参与、居民互助”的多元联动格局，实现乘数效应。

  在居民区党总支的牵头下，电力公司负责技术施工，派出4名技术骨干和2支施工队伍，严格执行安全准则规范；城建中心（房办）负责隐患排查，对施工现场进行不定期安全检查；城管中队负责环境整改治理，督促施工队对拆除的老旧电表及时清运；居民代表负责质量监督，提出合理化建议。

  此外，党总支还创新精准服务机制，以“绣花功夫”破解民生难题。居民区党总支始终将“群众利益无小事”作为工作信条。施工期间，居委会接到一通居民的求助电话：反映家中饲养的观赏鱼必须24小时供氧加热，若按原方案将导致鱼群大量死亡，该怎么办？接到求助后，居民区党总支立即启动应急协调机制，安抚居民情绪，并紧急联系电力公司技术负责人赶赴现场踏勘。临时党支部连夜召开碰头会，从保障居民财产安全的方面出发为此栋楼改造重新优化实施工程的方案：将原定8时至16时的停电时段调整至12时至16时，避开晨间低温，最大限度减少鱼缸温度流失；同时采用“分单元轮换作业”模式缩小影响区域，将单次停电时长压缩至4小时，并为该居民提供临时移动电源。“精准滴灌”式的柔性处置既保证了工程进度，又守住了居民的“心头好”。

  后续，该居民区党总支将以此次改造为契机，健全长效治理机制，建立“楼栋安全自治小组”，每个楼栋选举产生1名安全员，定期开展用电安全巡查，形成“改造+管理+自治”的闭环，让服务从被动响应走向主动预防。

  目前，北大社区电表箱改造工程现已全面完成。未来，北大居民区党总支将继续发挥“红色引擎”作用，把这次改造中形成的经验做法固化为制度规范，推广到社区治理的方方面面，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

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